Блог

Освобождение от НДС для медицинских услуг: на что обращает внимание ФНС

Многие медицинские и косметологические организации сталкиваются с одним и тем же вопросом: почему налоговая инспекция запрашивает расшифровку, казалось бы, обычной комплексной процедуры — например, пилинга или чистки лица. Ответ связан с тем, как законодательство определяет понятие «медицинская услуга» и как от этого зависят два важных момента: освобождение от НДС для клиники и право пациента на социальный налоговый вычет. Разберём логику, которой в таких случаях руководствуется налоговый орган.

Что закон считает медицинской услугой

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, за исключением косметических, ветеринарных и санитарно-эпидемиологических услуг.

Определение медицинской услуги дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: это медицинское вмешательство или комплекс вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, и имеющих самостоятельное законченное значение.

Ключевой критерий здесь — лечебная направленность и самостоятельная законченность вмешательства. Если процедура носит чисто уходовый, декоративный характер (обычный макияж, SPA-процедуры, декоративные маски без лечебного эффекта) и не входит в номенклатуру медицинских услуг, утверждённую приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н, она облагается НДС на общих основаниях.

Почему ФНС запрашивает расшифровку комплексных процедур

Когда клиника оформляет справку об оплате медицинских услуг для получения пациентом социального налогового вычета, форма и порядок передачи таких сведений в ФНС регулируются приказом ФНС России от 08.11.2023 № ЕА-7-11/824@ «Об утверждении формы справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган медицинской организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими медицинскую деятельность, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме». Сама справка не обязывает детально расшифровывать каждый этап комплексной процедуры.

Именно поэтому, получив справку на комплексную услугу, инспекция может запросить дополнительные пояснения — чтобы проверить, действительно ли все входящие в неё этапы являются медицинскими, или часть из них представляет собой обычные бытовые действия (например, умывание или нанесение крема). От результата такой проверки зависит одновременно и право клиента на вычет, и обязанность клиники платить НДС с этой услуги.

Когда бытовые этапы можно считать частью медицинской услуги

Здесь важен нюанс, который часто вызывает споры: сами по себе умывание, очищение кожи или нанесение крема медицинскими манипуляциями не являются. Однако если они выступают неотъемлемым этапом протокола медицинской процедуры — например, подготовкой кожи перед пилингом и постпроцедурным уходом после него, — вся стоимость комплекса может обоснованно рассматриваться как относящаяся к медицинской услуге.

Пример: наименование услуги «Комплексный уход»:

Вариант 1: данная услуга подразумевает под собой проведение пилинга. Пилинг сам по себе входит в номенклатуру медицинских услуг (код A21.01.006 «Пилинг-массаж» и аналогичные позиции приказа № 804н). Если по протоколу, в процедуру включены подготовительный и завершающий этапы ухода, они могут учитываться как часть медицинской услуги в целом.

Вариант 2: если клиника называет услугу общим термином вроде «Комплексный уход», в который фактически входят массаж и маска, но в медицинской карте пациента и во внутренних документах это не зафиксировано как медицинская манипуляция, и ни один из этапов не соответствует номенклатуре медицинских услуг — велика вероятность, что налоговый орган откажет пациенту в вычете, а клинике доначислит НДС.

Здесь важно понимать: само по себе название услуги ничего не решает. Причина не в неудачном названии как таковом, а в том, что по существу «умывание» и «маска» вне медицинского протокола не являются медицинскими услугами — и никакое название это не изменит.

И наоборот: правильно подобранное название, само по себе, тоже не гарантирует льготу. Если процедура называется в соответствии с номенклатурой, но фактически не была оказана как медицинское вмешательство — не подтверждена протоколом, записью в карте, действиями медицинского персонала, — правовых оснований для освобождения от НДС и вычета не возникает.

Стоит оговориться, что подходы налоговых органов и судов к оценке конкретных пограничных ситуаций могут различаться, и многое зависит от того, как процедура зафиксирована в документации, лицензии и медицинской карте конкретной клиники. Универсального ответа «да» или «нет» для всех случаев не существует — многое определяется обстоятельствами и подтверждающими документами.

Что нужно для налогового вычета и освобождения от НДС

Если опустить детали, зафиксированные во внутреннем положении организации, для того, чтобы услуга признавалась медицинской и попадала под вычет и освобождение от НДС, обычно требуется одновременное соблюдение нескольких условий:

  • наличие медицинской лицензии на соответствующий вид деятельности;
  • соответствие услуги номенклатуре медицинских услуг (приказ Минздрава России № 804н);
  • соответствие услуги перечню, утверждённому постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 458 «Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета».

Приказ № 804н выделяет две категории медицинских услуг:

  • категория А — конкретные виды медицинских вмешательств (например, A21.01.001 «Общий массаж медицинский», A21.01.002 «Массаж лица медицинский»);
  • категория В — комплексные приёмы и консультации (например, B01.008.001–B01.008.004 — приёмы врачей-дерматовенерологов и косметологов).

Проведение услуг и использование наименований, предусмотренных указанными нормативным актами, в прейскуранте и договорах, помогает клинике верно сформулировать наименование услуги, отнести ее к медицинской или обычной косметологической.

Как назвать услугу в прейскуранте

Практический вывод из всего сказанного такой: решающее значение имеет фактическое содержание услуги — то, что реально было сделано, зафиксировано в протоколе и в медицинской карте пациента, а не то, как услуга названа в прейскуранте. Название — вторичный, документальный элемент: оно должно правдиво отражать содержание, а не создавать его.

Из этого следует два практических следствия:

· если процедура по сути является медицинским вмешательством (входит в номенклатуру, выполняется в рамках лицензии, отражена в карте пациента с указанием протокола), расплывчатое или неудачное название само по себе не лишает права на льготу — но может спровоцировать дополнительные вопросы со стороны ФНС и потребовать пояснений;

· если процедура по сути не является медицинской (бытовой уход, декоративная манипуляция, не входящая в номенклатуру и не подтверждённая протоколом), «медицинское» название не создаст права на вычет и не освободит от НДС.

Поэтому формулировка вроде «Комплексная медицинская процедура (включая очищение, пилинг, терапевтический уход)» полезна не сама по себе, а как точное отражение того, что действительно происходит: очищение и уход прописаны как этапы протокола пилинга, а не добавлены к названию формально. Если в процедуре есть этапы, которые по существу являются самостоятельными бытовыми услугами, не связанными с лечебным протоколом, их разумно и учитывать, и документировать отдельно от медицинских — независимо от того, как они впоследствии будут названы в прейскуранте.

Ключевые риски

  • Расхождение между названием и фактическим содержанием услуги. Ни «медицинское» название бытовой процедуры, ни расплывчатое название реально медицинской процедуры не отражают действительность — в обоих случаях налоговый орган ориентируется на суть, а не на формулировку, что повышает риск отказа в вычете или доначисления НДС.
  • Отсутствие фиксации в медицинской карте. Если бытовые этапы (умывание, нанесение крема) не описаны в карте пациента как часть протокола медицинской манипуляции, налоговый орган может не признать их частью медицинской услуги – даже при формально верном названии в прейскуранте.
  • Несоответствие лицензии и перечня услуг. Отсутствие медицинской лицензии на конкретный вид деятельности либо несоответствие услуги перечню постановления Правительства РФ № 458 лишает клинику права на освобождение от НДС, а пациента — права на вычет.
  • Смешение медицинских и бытовых услуг в одном чеке. Если в одну позицию объединены медицинские манипуляции и явно бытовые процедуры, налоговая может оспорить льготу в отношении всей суммы.

Некоторые рекомендации

·Убедиться, что процедура по существу соответствует медицинскому вмешательству: выполняется в рамках лицензии, соответствует номенклатуре № 804н и перечню постановления Правительства РФ № 458 — и только затем приводить в соответствие с этим её название.

  • Разделять в прейскуранте и в документах услуги, которые носят чисто уходовый, декоративный характер, и услуги с подтверждённой лечебной направленностью.
  • При получении запроса от ФНС по конкретной справке — заранее подготовить протокол процедуры и записи медицинской карты, подтверждающие медицинский характер всех входящих в неё этапов; ссылки на формулировку в прейскуранте самой по себе для этого недостаточно.

Краткий вывод

Право клиники на освобождение от НДС и право пациента на социальный налоговый вычет определяются не тем, как услуга названа в прейскуранте, а тем, является ли она медицинским вмешательством по существу — и подтверждено ли это лицензией, протоколом процедуры и записью в медицинской карте. Название услуги — вспомогательный, документальный элемент: удачная формулировка снижает риск лишних вопросов со стороны ФНС, но не создаёт права на льготу там, где его нет по содержанию, а неудачная формулировка сама по себе не лишает права там, где медицинский характер услуги фактически подтверждён. Бытовые действия (умывание, нанесение крема и подобные) сами по себе не дают права на льготу, но могут быть признаны частью медицинской услуги, если по протоколу они являются этапом конкретной лечебной манипуляции. Поскольку оценка пограничных случаев зависит от конкретных обстоятельств и представленных документов, в первую очередь стоит выстраивать и документировать медицинскую логику комплексных процедур, а формулировки в прейскуранте приводить в соответствие с этим содержанием, а не наоборот.

Информация в настоящей статье носит исключительно ознакомительный характер. Она содержит общие сведения и правовые позиции, но не является индивидуальной юридической консультацией. Мы не берем на себя ответственность за последствия, которые могут возникнуть при применении этих сведений к конкретной жизненной ситуации без учета всех нюансов.

Помните: правоприменение всегда индивидуально. Рекомендуем самостоятельно не действовать на основе прочитанного, а обратиться за консультацией к адвокату, для анализа обстоятельств вашего дела и получения персонального заключения — это значительно снизит риски ошибок.
Информация актуальна на дату публикации.